東光縣包裝機(jī)械產(chǎn)業(yè)欲破瓶頸，四大領(lǐng)域成為關(guān)鍵！

坐落于古老京杭大運(yùn)河畔的小城—東光，因馬致遠(yuǎn)、荀慧生、霍元甲等歷史名人和鐵菩薩傳說，被賦予了濃厚的人文色彩。改革開放以來，它依托獨(dú)特的文化優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外拓市場，逐步形成化工、包裝機(jī)械、塑料包裝和棉花四足鼎立的產(chǎn)業(yè)格局。產(chǎn)業(yè)發(fā)展與質(zhì)量建設(shè)休戚相關(guān)，它代表著一個(gè)產(chǎn)業(yè)的軟實(shí)力。一直以來，東光縣委、縣政府高度重視質(zhì)量工作，將質(zhì)量理念貫穿于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)管理各個(gè)領(lǐng)域。作為質(zhì)量發(fā)展的主力軍，東光縣質(zhì)監(jiān)局更是突出“抓質(zhì)量就是抓發(fā)展、抓發(fā)展必須強(qiáng)服務(wù)”理念，在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，主動(dòng)圍繞質(zhì)量、品牌、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)等領(lǐng)域構(gòu)筑“服務(wù)+”模式，為縣域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新的活力。

質(zhì)量服務(wù)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型

在東光，包裝機(jī)械有著產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)?！按蟆敝Q。目前，全縣擁有包裝機(jī)械生產(chǎn)企業(yè)近400家，從業(yè)人員達(dá)3萬余人，整機(jī)產(chǎn)品50余種、配件500余種，上千個(gè)規(guī)格，幾乎涉及包裝機(jī)械行業(yè)的整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈，銷售范圍覆蓋全國和部分國際市場，產(chǎn)業(yè)規(guī)模在全國主要的包裝機(jī)械產(chǎn)業(yè)集群中居于首位，但卻呈現(xiàn)出“大而不強(qiáng)”的突出問題。近年來，東光縣質(zhì)監(jiān)局著眼產(chǎn)業(yè)發(fā)展未來，認(rèn)真分析如何提升包裝機(jī)械產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)和產(chǎn)品質(zhì)量總體水平，在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，主要有以下幾方面原因：專業(yè)人才缺乏、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不一、產(chǎn)品附加值低等，成為產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的“瓶頸”。如何突圍成為政府、監(jiān)管部門和企業(yè)共同思考的課題。

2015年，東光縣質(zhì)監(jiān)局推動(dòng)政府進(jìn)一步上位質(zhì)量工作，縣委、縣政府率先在全市實(shí)施“質(zhì)量強(qiáng)縣”發(fā)展戰(zhàn)略，致力于引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)依靠科技創(chuàng)新優(yōu)化升級(jí)，走質(zhì)量效益型發(fā)展道路。一方面，建立健全“大質(zhì)量”工作機(jī)制，構(gòu)建政府、職能部門、企業(yè)各負(fù)其責(zé)的質(zhì)量共治新格局，質(zhì)監(jiān)部門擔(dān)當(dāng)主力先鋒；成立了由縣長任組長的質(zhì)量強(qiáng)縣工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開工作會(huì)議，部署落實(shí)相關(guān)工作任務(wù)，推動(dòng)質(zhì)量強(qiáng)縣工作推向深入。

另一方面，制定出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)施“質(zhì)量強(qiáng)縣”戰(zhàn)略的意見》、《關(guān)于質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè)的實(shí)施方案》，明確工作方向及重點(diǎn)；對(duì)各領(lǐng)導(dǎo)小組成員各項(xiàng)工作進(jìn)行細(xì)化分解，將責(zé)任落實(shí)到戶、責(zé)任到人。與此同時(shí)，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，提出了“包裝機(jī)械產(chǎn)業(yè)以龍頭企業(yè)帶動(dòng)，提高產(chǎn)品檔次，增強(qiáng)核心競爭力，爭創(chuàng)“國家級(jí)知名品牌示范區(qū)”，力爭實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入85億元。”的發(fā)展目標(biāo)。

在質(zhì)量強(qiáng)縣的大環(huán)境下，一批企業(yè)的質(zhì)量意識(shí)發(fā)生的質(zhì)的飛躍。例如“勝利”公司將質(zhì)量運(yùn)行和流程管理、質(zhì)量指標(biāo)和責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)和每一名員工身上，形成了嚴(yán)格的產(chǎn)品質(zhì)量追溯和責(zé)任體系。為使質(zhì)量口號(hào)轉(zhuǎn)化為員工意識(shí)，采用不同形式來宣貫企業(yè)質(zhì)量理念，堅(jiān)定不移地走質(zhì)量發(fā)展之路、品牌創(chuàng)建之路。

品牌服務(wù)驅(qū)動(dòng)產(chǎn)品升級(jí)

由于大多數(shù)包裝機(jī)械企業(yè)仍處于產(chǎn)業(yè)鏈的中低端環(huán)節(jié)，技術(shù)水平不高，面臨著越來越嚴(yán)峻的企業(yè)競爭壓力，阻礙了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)。包裝機(jī)械行業(yè)雖然形成了產(chǎn)業(yè)集群，但是有一定品牌影響力的企業(yè)卻是“只見星星、不見月亮”。東光縣質(zhì)監(jiān)局認(rèn)識(shí)到，產(chǎn)業(yè)的競爭就是名牌集群的競爭，為此大力支持企業(yè)爭創(chuàng)名牌、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。近年來，該局將名優(yōu)品牌創(chuàng)建工作作為重點(diǎn)工程來抓。

一方面，推動(dòng)縣政府設(shè)立“政府質(zhì)量獎(jiǎng)”，對(duì)獲獎(jiǎng)企業(yè)予以激勵(lì)性獎(jiǎng)勵(lì)。另一方面，全力動(dòng)員企業(yè)提高爭創(chuàng)名優(yōu)的主觀能動(dòng)性。積極向省局建議爭取將包裝機(jī)械產(chǎn)品種類列入了省名牌產(chǎn)品評(píng)價(jià)目錄，深入企業(yè)調(diào)研，綜合分析考量，選定上規(guī)模上檔次的企業(yè)作為重點(diǎn)培育推薦對(duì)象；實(shí)行“一聯(lián)一”對(duì)接方式，為企業(yè)爭創(chuàng)名優(yōu)提供政策解讀、技術(shù)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)幫辦等全方位服務(wù)；開展“四個(gè)一”大規(guī)模的培訓(xùn)。邀請(qǐng)省、市質(zhì)量專家就質(zhì)量提升與品牌創(chuàng)建工作對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理人員、關(guān)鍵崗位人員和檢驗(yàn)人員開展長期、不間斷的“菜單式”培訓(xùn)，提高企業(yè)人員素質(zhì)，開闊企業(yè)家的眼界，提升企業(yè)的管理水平。

2015年以來，先后幫助企業(yè)解決各類問題120多件，舉辦培訓(xùn)班5期，培訓(xùn)相關(guān)人員1200余人次。同時(shí)，加大名優(yōu)品牌宣傳與保護(hù)力度。在品牌宣傳中，充分利用電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)和政務(wù)微信等載體，并通過3.15、質(zhì)量月等活動(dòng)，向轄區(qū)內(nèi)企業(yè)宣傳名優(yōu)品牌創(chuàng)建意義，引導(dǎo)企業(yè)走品牌發(fā)展之路；在品牌保護(hù)方面，高舉打假治劣旗幟，嚴(yán)厲查處質(zhì)量違法行為，規(guī)范了市場經(jīng)濟(jì)秩序。截至目前，全縣擁有包裝機(jī)械名優(yōu)產(chǎn)品12項(xiàng)，創(chuàng)成省級(jí)知名品牌示范區(qū)1個(gè)，在建國家級(jí)知名品牌示范區(qū)1個(gè)。

標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)支撐企業(yè)發(fā)展

標(biāo)準(zhǔn)化是產(chǎn)業(yè)質(zhì)量的硬指標(biāo)，是企業(yè)開拓市場的通行證，在搭建公共服務(wù)平臺(tái)的同時(shí)，我們把標(biāo)準(zhǔn)化工作作為提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力和話語權(quán)的有力抓手。東光縣質(zhì)監(jiān)局局長王文玲談到。

據(jù)她介紹，近年來，東光縣委、縣政府確定了突出工業(yè)強(qiáng)縣和項(xiàng)目立縣的發(fā)展戰(zhàn)略，這既是推動(dòng)做實(shí)特色產(chǎn)業(yè)的具體體現(xiàn)，也是推動(dòng)建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、美麗新東光的有力抓手，更為質(zhì)監(jiān)部門大顯身手提供了廣闊舞臺(tái)，我們緊緊圍繞這一發(fā)展目標(biāo)，以質(zhì)量和效益為主線，引導(dǎo)企業(yè)自覺遵守標(biāo)準(zhǔn)化法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；指導(dǎo)和幫助企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)的制修訂和標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，創(chuàng)建“標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)”，推進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新，提升企業(yè)在業(yè)內(nèi)的技術(shù)話語權(quán)和核心競爭力。

如與與河北勝利設(shè)備制造有限公司共同起草了《釘箱機(jī)》省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)，與東光縣寶鋼紙箱機(jī)械廠共同起草了《半自動(dòng)覆面機(jī)》省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)。截至目前，該縣包裝機(jī)械產(chǎn)品已發(fā)布實(shí)施的省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)4箱，另有2項(xiàng)已被省質(zhì)監(jiān)局立項(xiàng)待發(fā)布實(shí)施。同時(shí)，以省級(jí)質(zhì)檢中心為依托，率先在全市申報(bào)籌建了河北省包裝機(jī)械標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)，并爭創(chuàng)國家級(jí)高端管道裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)，致力于借助標(biāo)準(zhǔn)的力量，將包裝機(jī)械產(chǎn)業(yè)提升到一個(gè)新的發(fā)展高度。

技術(shù)服務(wù)拉動(dòng)科技創(chuàng)新

坐落于東光縣包裝機(jī)械產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)在建的河北省包裝機(jī)械產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心，技術(shù)人員正在緊張的進(jìn)行設(shè)備調(diào)試。為推進(jìn)包裝機(jī)械產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展，東光縣質(zhì)監(jiān)局積極爭取建設(shè)省級(jí)質(zhì)檢中心，打造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)技術(shù)支撐平臺(tái)。該中心本著“省內(nèi)領(lǐng)先、國內(nèi)一流”的建設(shè)原則，投資1200余萬元，占地1020.82㎡，建筑總面積3390㎡，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已全面完成。

同時(shí)，該局購置了德國產(chǎn)直讀光譜、美國產(chǎn)安捷倫氣質(zhì)聯(lián)用儀、微機(jī)金相顯微鏡、全洛式硬度儀、萬能材料試驗(yàn)機(jī)、準(zhǔn)直儀和定平衡試驗(yàn)臺(tái)等檢驗(yàn)檢測及附屬設(shè)備，待設(shè)備調(diào)整完啟動(dòng)認(rèn)證認(rèn)可工作。該中心將建成集產(chǎn)品檢驗(yàn)、標(biāo)準(zhǔn)制定、人才培訓(xùn)、科技交流、技術(shù)研發(fā)、信息采集發(fā)布于一體的綜合性服務(wù)平臺(tái)，讓包裝機(jī)械企業(yè)在“家門口”就能完成權(quán)威機(jī)構(gòu)認(rèn)可的所有產(chǎn)品的質(zhì)量檢驗(yàn)，直接節(jié)省企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)及型式試驗(yàn)設(shè)備的投資成本、獲證驗(yàn)證檢測成本，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和發(fā)展壯大，為壯大包裝機(jī)械產(chǎn)業(yè)集群提供有力支持。

同時(shí)，該局借助京津冀協(xié)同發(fā)展的優(yōu)勢，積極與國家印刷質(zhì)量檢驗(yàn)中心開展合作，并就聯(lián)手設(shè)立“東光縣包裝機(jī)械產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院”達(dá)成初步合作意向，增強(qiáng)技術(shù)支撐“含金量”。

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